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关于乐山市司法局2017年部门预算编制的说明
发布时间: 2017-03-08 ;字号:【】 【】 【】    文章来源:

 

关于乐山市司法局
2017年部门预算编制的说明

 

   按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

(一)乐山市司法局的基本职能:

  1、贯彻执行国家关于司法行政工作的方针、政策和法律、法规及规章,制订乐山市司法行政规范性文件和工作发展规划、工作计划并组织实施。

2、普法、依法治理工作。拟订乐山市普及法律常识规划和法制宣传教育计划并组织实施,指导全市各县(市、区)、各行业的法制宣传和依法治理工作。

3、法律服务管理工作。负责指导、监督全市律师工作、公证工作、基层法律服务,负责行政处罚工作。

4、法律援助工作。指导管理全市的法律援助工作。

5、人民调解工作。指导全市人民调解工作和基层司法所建设。

6、社区矫正、安置帮教工作。组织开展对非监禁刑刑罚执行对象和社区矫正工作;协助当地政府做好刑释解教人员的安置帮教工作。

7、司法考试工作。组织承办全市国家司法考试工作。

8、司法鉴定管理工作。主管乐山市司法鉴定机构和司法鉴定人的登记管理工作。

  9、指导全市司法系统依法行政工作,监督管理所属社团组织。

  10、负责全市司法行政系统的计划、财务、服装、车辆等物资装备的管理工作和内部审计工作。

  11、指导、监督全市司法行政系统队伍建设和思想政治工作,负责市境内监狱、劳动教养所党建工作、全市律师、公证、基层法律服务机构的党建工作;协助县(市、区)管理司法局的领导干部。

12、承办市政府交办的其他事项。

(二)乐山市司法局2017年主要工作

2017年,全市司法行政系统将全面贯彻中央、省、市决策部署精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照五位一体总体布局和四个全面战略布局要求,牢牢把握稳中求进的工作总基调,围绕市委、市政府基础设施建设年工作主题,主动服务挂图作战项目,努力开创全市司法行政工作新局面。

1、全力保障社会稳定。积极构建以人民调解为基础的社会矛盾纠纷多元化解机制,加大医疗纠纷、道路交通等矛盾高发领域行业性、专业性人民调解组织建设力度,有效防范和化解社会矛盾纠纷,发挥好人民调解组织第一道防线作用,保障重要活动、重点时段安全稳定;深入开展社区矫正规范化提升年活动,建立社区矫正执法负面台帐,加快推进县级规范化社区矫正中心建设,力争年内新建县级社区矫正中心3个;加强安置帮教和特殊人员服务管理,积极与监狱、看守所和公安、民政、社保等部门沟通衔接,认真落实刑释人员社会保障和管控措施,最大限度地预防、遏制和减少重新违法犯罪;加强律师行业重点人员管控,健全律师执业舆情监控应对机制,确保对律师监管到位、稳控到位、教育到位。

2、着力优化法律服务。紧紧围绕市委、市政中心工作和群众法律服务需求,着力优化律师、公证、司法鉴定等法律服务工作,进一步拓展法律服务领域,主动为全市重点项目、产业园区、规模企业提供专业法律依据和风险防控建议,促进大众创业、万众创新;继续推进法律援助民生工程,深化法律援助一小时服务圈建设,新建乡镇规范化法律援助工作站26个,并充分发挥好市级12348公共法律服务平台接待咨询、法治宣传、案件代理等重要作用,保护好农民工、未成年人等特殊困难群体合法权益。

3、深入推进法律七进。认真贯彻省委王东明书记重要指示,坚持法治与德治相结合,牵头组织实施好全市七五普法,紧密结合乐山实际,深入推进依法治旅、法律进景区、彝区普法等,加强普法工作的针对性和实效性,为建设美丽乐山营造良好的法治环境;持续推进法律七进,创新普法载体,完善普法机制,在完成省上要求的法律七进”“规定动作基础上,创造性开展自选动作,持续扩大1+10法治宣传主题活动影响力,并依托法律七进大数据平台,对各地各部门建立常态化督导机制,实现法律七进制度化、规范化、常态化。

4、有序推进司法行政改革。按照司法体制改革任务清单,逐一明确目标任务,落实责任人和推进时限,力争在人民监督员选任、社区矫正、司法鉴定、律师制度、法律援助制度等司法行政改革任务方面取得新进展。

5、加快推进规范化司法所建设。充分利用上级政策,有序推进规范化司法所建设,逐步解决基层司法所人员、场所不足等问题,确保年底前规范化司法所达到60%以上;主动争取当地党委政府、相关部门支持,通过公开招录、遴选、选调等方式招录人员,进一步下降空编率。同时,积极争取政府购买公益性岗位方式,为基层司法所补充聘用人员,切实加强基层司法队伍力量。

6、加速推进信息化建设。按照省厅要求,在6月底全面打通市、县、乡三级电子政务外网,所有干部每天登录OA系统,加大办公软件使用频率,有序推开社区矫正、人民调解、法律援助等系统应用。同时,建立运行维护管理机制,培养技术人才,保障系统高效安全运行,市局定期检查通报,纳入绩效目标考核。

二、部门概况

乐山市司法局下属1个参公管理的事业单位乐山市法律援助中心。

三、收支预算总体情况

2017年乐山市司法局收入预算总额为1059.21万元,其中:当年财政拨款收入1059.21万元。相应安排支出预算1059.21万元,其中:人员支出538.42万元,日常公用支出111.28万元,对个人和家庭的补助支出85.11万元,专项支出324.4万元。

(一)、财政拨款支出预算安排情况

    乐山市司法局预算安排支出主要用于保障本部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担司法行政事业发展相关工作。其中:

基本支出,是用于保障司法局机关及下属市法律援助中心正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出,是用于保障司法局机关及下属市法律援助中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

2017年,乐山市司法局预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:

1.公共安全,主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,主要包括:普法宣传、法律援助、社区矫正、安置帮教、司法考试、人民调解、司法鉴定管理、公证律师管理、人员监督员管理等司法行政业务工作。

2.社会保障和就业,主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出。

3.医疗卫生,主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

4.住房保障支出,用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

(二)、“三公”经费财政拨款预算安排情况

   2017年“三公”经费财政拨款预算数34万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费14万元,公务用车购置及运行维护费20万元。

1.因公出国(境)经费较2016年预算持平,均未安排人员因公出国(境)。

2.公务接待费较2016年预算下降1万元,下降6%。主要原因是结合实际工作需要,进一步压缩公务接待费。

2017年公务接待费计划用于执行公务或开展业务交流活动中需合理开支的接待支出。

3.公务用车运行维护费较2016年预算下降15万元,下降43%。主要原因是公车改革之后车辆减少。

单位现有公务用车3辆,其中:轿车1辆,越野车1辆,多功能乘用车1辆。

2017年安排公务用车运行维护费20万元,用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。主要保障普法宣传、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助、司法鉴定管理、律师公证管理等服务和执法业务工作的开展。

   (三)、机关运行经费安排情况

    按照《关于印发<地方预决算公开操作规程>的通知》(财预〔2016143号),部门机关运行经费是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。乐山市司法局2017年履行一般行政管理职能,维持机关日常运转而开支的机关运行经费,合计111.28万元。



 

 

 

【02】附件2:2017年市级部门预算公开表-司法局.xls


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